原创杜悦英中国发展观察
文/本刊记者杜悦英
对于科技界而言,年是一个承前启后的关键节点。
年是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(-年)》实施的截止年份,亦是“十三五”收官之年。新一轮国家中长期科技发展规划(-年)和“十四五”国家科技创新规划研究编制工作则正在由科技部、国家发展改革委会同有关部门同步开展。
科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。党的十九大报告明确要求“要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”,党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(下称《决定》),对完善科技创新体制机制作出战略指引。
此外,当前的国际科技竞争(特别是中美科技竞争)态势以及新冠病毒肆虐全球等因素带来的挑战和机遇,也是我国下一步科技创新工作开展需要着重考虑的现实因素。
在此背景下,《中国发展观察》杂志记者通过多方采访了解到,进一步完善科技创新体制机制,全面提升我国科技竞争力,力促科技创新成果赋能经济社会全面发展,将是当前及未来一段时间科技领域的一个重点,亦将是年全国两会期间代表委员热议的重要题目之一。
科技创新新政频出,科技治理体系不断完善
对于如何完善科技创新体制机制,《决定》指出,弘扬科学精神和工匠精神,加快建设创新型国家,强化国家战略科技力量,健全国家实验室体系,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。加大基础研究投入,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持大中小企业和各类主体融通创新,创新促进科技成果转化机制,积极发展新动能,强化标准引领,提升产业基础能力和产业链现代化水平。完善科技人才发现、培养、激励机制,健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系,改进科技评价体系,健全科技伦理治理体制。
“《决定》对完善科技创新体制机制进行了全面部署,为深化科技体制改革指明了方向、提供了根本遵循。”国务院发展研究中心创新发展研究部副部长田杰棠在接受《中国发展观察》杂志采访时表示,在此战略指引下,科技创新治理体系和治理能力现代化建设正在有条不紊地加快推进。
一系列工作中,加强基础科学研究和国家战略科研力量在当前显得尤为突出。
5月11日,科技部在其
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