企业研发活动的科学管理

“国家创新型城市排行榜”出炉，广州排名第二。年12月26日，科技部和中国科学技术信息研究所分别公布《国家创新型城市创新能力监测报告》和《国家创新型城市创新能力评价报告》，报告指出，广州的创新能力在72个国家创新型城市中排名第二，比去年进步一位。在技术创新力和成果转化力的二级指标上，广州的高新技术企业数量和科技型中小企业数量分别排名第二和第一，显现出“冒尖”的实力。广州市高新技术企业总量从年的家增长到年的家，连续4年快速增长。而年广州全市国家科技型中小企业备案入库企业达到家，连续两年居全国城市第一。但是，企业只要通过高新技术企业认定后就可以高枕无忧吗？近年来高企审查越来越严格，尤其是认定后的审查。根据广东省科学技术厅、广东省财政厅和国家税务总局广东省税务局7月发布《关于取消广州市万普纸品有限公司等34家企业高新技术企业资格的通知》，经税务数据比对、地市核查、专家复核，研究决定取消34家企业的高新技术企业资格，并由税务部门追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。34家名单中企业不符合高企认定条件年度为年和年，那么企业将面临被追缴长达四年的已享受的优惠税款。??

一、什么情形会被取消高企资格？

1.发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的，将被取消高新技术企业资格。2．在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的，将被取消高新技术企业资格。3．高企有效期内累计两年未提交年报，将被取消高新技术企业资格。4．研发费用不符合条件，将被取消高新技术企业资格。5．公司主要业务发生变化，已不符合高新技术企业认定条件，可以主动申请取消。6．其他未被披露可能导致高新资格被取消。比如季报、年报填写的数据不符合高新技术企业体系要求；财务管理不规范，有偷税漏税行为等。?

二、如何做好企业研发活动的科学管理？

在高新审计中，我们发现部分高新技术企业研发活动管理混乱，例如：项目立项名称未能体现创新性；研发材料领用存没有台账记录，缺乏研发过程档案；不重视科技统计工作，财务报表研发费用数据与高企年报研发费用数据不一致；未设置研发费用专账，企业所得税汇算清缴时候未做研发加计扣除等。企业做好研发活动的科学管理应做到以下几点：（一）建立研发活动管理制度1.建立并完善研发活动管理制度，让管理贯穿研发活动整个流程。2.重量级人物负责研发活动的策划。3.研发立项注重研发项目名称的提炼。研发项目名称应明确研发对象，突出采用的关键技术点，体现研发活动项目的特征。（二）实行项目管理研发活动属于动态作业，整个流程横跨所有部门，因此项目管理是研发管理的核心手段。项目管理全过程包括：1.制定技术目标2.组建项目团队3.制订项目计划4.处理范围变化5.控制项目进度6.整理、完善技术档案7.形成技术成果（三）规范财务管理1.按照会计口径正确归集研发费用，设立“研发支出”专账，再根据不同口径设置辅助帐。2.严格按照国家财务会计制度要求，对研发支出进行会计处理。3.不同研发项目，分别核算，注意与生产经营费用区分。4.“研发支出”设置“费用化”和“资本化”二级科目（《企业会计准则第6号——无形资产》），严格按照会计准则的资本化时点区分费用化和资本化的研发支出，再根据研发费用加计扣除政策设置加计扣除口径的研发费用加计扣除辅助帐，正确计算费用化和资本化的研发费用加计扣除金额。5.根据确认无形资产的条件，结转无形资产。?高新技术企业认定通过后被取消资格，税务机关无限期追缴已享受的税收优惠，将会给企业带来很大的税务风险，所以企业需要重视高企认定后的研发活动科学管理，成为真正的高新技术企业。

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