人们一直就对物质资源的浪费深恶痛绝。但是，即使是在今天，对工作不熟练、组织不到位、流程不合理、工具不合适、管理不精准造成的人力浪费和工效浪费，人们往往视而不见。
幸运的是，世人皆醉他独醒。年前，美国费城一个律师的儿子——22岁的弗雷德里克·温斯洛·泰勒始终在瞪大眼睛 泰勒认为，造成人力浪费和工效浪费的常见原因有三种：一是制度不合理。比如等级工资制，在等级工资制度下，同一等级的每个人的工效并不相同。二是对工作的研究不够。三是工人的积极性未能充分发挥出来。
２关于“对工作的研究不够”这一问题，泰勒做了分析。泰勒发现，完成同一项任务，可以有很多种方法，要用到很多种工具，他相信，一定有一套最好的方法与工具的组合，使得完成这项任务的时间最短、产出最多。为此，泰勒提出了提高工效的一套机制七个工具：一是标准化，即通过“工作研究”，对完成工作的流程、环境、工具给出清晰、明确的规范；二是定额，即通过“动作研究”，对完成工作的每个动作进行分解、分析，去掉不必要的动作，尽量减少每个动作的体力消耗和时间消耗，从而给出每个工人、每天的合理工作量；三是精心挑选培训工人；四是推行职能工长制度，让职能工长负责观察工人的工作过程，纠正其动作偏差，指导、培养工人，使其严格按流程、按规定动作工作；五是实行计件工资制，凡是在规定的时间、完成规定的工作量，工人可以拿到超出正常的工资；六是将计划职能（包括“标准化”、“定额”等）与执行职能（包括“精心挑选培训工人”、推行“职能工长制度”、实行“计件工资制”等）分开；七是实行例外原则，即前述六项一经确定，就交付各相关人员自主执行，管理者只干预那些不按要求执行的所谓“例外”的事。
３针对“工人的积极性未能充分发挥出来”的问题，泰勒发现：传统的管理观念以为，要激发工人的积极性，就必须给工人以特别的诱导或者激励，在这样的观念下，管理者把目光聚焦到激励上，而忽视了对工人的指导，任凭工人自由决定完成工作的方法。泰勒认为，这种“积极性+激励”的理念，根本不能发挥作用，其实质是管理者在推卸责任——将一切都推给工人。泰勒认为：要解决工人积极性不足的问题，必须遵循科学管理原理，管理者必须承担起他从前想都没想过的责任：一是研究动作，提出工人操作的每个动作的最科学的方法，而不是任凭工人由着自己的经验来；二是精心挑选工人、培养工人；三是与工人亲密相处、友好合作，让工人愿意按既定的科学方式行事。做到了这三点，工效自然就能大大提高。换句话说，传统的“积极性+激励”理念下，工人的积极性实质上难以有效提高或者仅仅只是那些受到特别诱导的工人的积极性有所提高，而按科学管理原理行事，则能在更大的范围以绝对的一致性调动工人的积极性。
关于这个问题，下面还会详细给出分析。（未完待续）
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