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法约尔的一般管理理论
亨利?法约尔——“管理过程之父”
亨利?法约尔的代表著作是《工业管理和一般管理》。一般管理的主要内容包括：
①企业活动类别和人员能力结构
法约尔认为，企业不论大小，其全部活动都可以概括为六种工作：
a.技术性工作——生产、制造；b.商业性工作——采购、销售与交换；c.财务性工作——资金的筹措、运用与控制；d.会计性工作——成本核算、统计与盘点；e.安全性工作——设备维护和人员、货物的安全；f.管理性工作——计划、组织、指挥、协调与控制。
②管理的一般原则
法约尔还提出了管理人员解决问题时应遵循的14条原则：
（1）劳动分工。通过专业化提高效率，降低成本；
（2）权力与责任。管理者必须有职有权，权职相当；
（3）纪律。员工必须遵守组织纪律和规章制度。
（4）统一指挥。每位员工应该只接受一位上级的命令，不能多头领导；
（5）统一方向。组织应该只有一个行动计划，作为统一全体管理者和员工的行动方向；
（6）个人服从整体。任何员工的利益都不能凌驾于组织整体利益之上；
（7）报酬。必须公平合理，及时支付。
（8）集权。集权程度应视下级的具体情况而定。
（9）等级链。从最高层至最底层要形成有序的权力线；
（10）秩序。人与物都应在正确的时间处于正确的位置。
（11）公平。管理者必须公平、友善地对待下属。
（12）稳定性。人员任期和替补应有清晰的规划。
（13）主动性。鼓励员工执行计划时充分发挥主动性和创新精神。
（14）团队精神。促进团队精神，创造组织内部的和谐与团结氛围。
③管理工作的五大职能
法约尔管理思想另一项里大贡献是他首先提出将管理活动划分为五大职能（要素）——计划、组织、指挥、协调和控制。法约尔认为，计划就是探索未来和制定行动方案；组织就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量；控制就是注意一切是否按巳制定的规章和下达的命令进行工作。
一般管理理论的评价
①主要贡献
a.指出管理是任何有组织的社会的一个独特因素，是协调组织、努力达到组织目的的过程；
b.分析了管理过程，明确了各项职能；
c.提出了实现管理职能必须遵循的原则、准则；
d.提出了管理的重要组织形式。法约尔在军队的直线组织结构形式的基础上，提出了直线一参谋组织结构的基本概念，促进了组织形式的发展。
②主要局限性
a.把人看成是“经济人”；
b.在组织结构上，基本倾向于独裁式的管理。强调上下级系统不得破坏，劳动者只能听命于管理人员的训练、安排；
c.把组织看成是一个封闭系统，很少考虑外部环境的影响，没有把外部环境同组织的生存发展、变化联系起来进行研究。
在法约尔提出的管理十四项原则中，有一项“等级与跳板”原则，关于这一原则可以作出如下的解释（）。
A.管理的信息传递，严格按上、下级顺序进行
B.强调管理信息传递，存在跳跃式过程，不一定按固定模式
C.为避免管理信息纵向逐级可能产生的信息延误，在横向个部门间，可以通过架桥的方式建立各种信息渠道
D.以上观点都正确
（）是第一个将管理定义为一组普遍适用的职能的人，他认为管理是人类所从事的一种共同活动。
A.明茨伯格
B.法约尔
C.德鲁克
D.韦伯
系统阐述了法约尔管理思想的著作是（）。
A.《管理的一般原则》
B.《公共精神的觉理》
C.《国家的行政管理理论》
D.《工业管理和一般管理》
被孔茨认为是“现代管理理论的真正创始人”的是：（）。
A.泰勒
B.法约尔
C.韦伯
D.斯密
（）认为管理能力可以通过教育来获得，提出在学校设置这门课程，并在社会各个领域宣传、普及和传授管理知识。
A.泰勒
B.法约尔
C.韦伯
D.梅奥
法约尔提出的管理五职能或要素是（）。
A.计划、组织、决策、领导、控制
B.计划、组织、领导、协调、控制
C.计划、组织、指挥、协调、控制
D.计划、组织、决策、指挥、控制
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C
法约尔跳板原则的主要内容有：①在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，即建立跳板或天桥；②若两者无法协调，再报告上级，由上级协调（即越级上报）。法约尔“跳板”理论旨在保持命令统一的情况下，迅速而及时地解决一般事务，从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大问题。
答案解析
B
该题是考查第二章里管理理论，需要考生将不同的理论、内容与相应的代表人物进行区分掌握。
明茨伯格提出来的是管理角色，德鲁克是开放系统管理的代表人物，韦伯是行政管理之父。法约尔是组织管理之父。
答案解析
D
管理科学是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。其主要标志是弗雷德里克·泰勒的《科学管理原理》和亨利·法约尔的《工业管理和一般管理》。
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B
孔茨甚至认为法约尔是“现代管理理论的真正创始人”，法约尔提出的许多概念、术语和原理在现代管理学中得到了普遍的继承和运用。
答案解析
B
根据法约尔的分析，当时人们注意对技术知识的灌输和技术能力的培训，却普遍忽视了管理教育，其主要原因是缺乏对零散的管理知识和经验的系统认识。因此，法约尔指出，要适应企业经营的需要，必须加强管理教育，而且加强管理教育，必须“尽快建立一种管理理论”，建立“一种得到公认的理论，包括为普遍的经验所证实的一套原则、规则、方法和程序”。
答案解析
C
法约尔认为管理职能由计划、组织、指挥、协调、控制等一系列工作构成。
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