《科学管理原理》所包含的内容十分丰富,它提出科学管理的中心问题是提高劳动生产率,并着重指出了提高劳动生产率的重要性和可能性;为了提高劳动生产率,必须为工作配备"第一流的工人"。弗雷德里克·温斯洛·泰勒认为,那些能够工作而不想工作的人不能成为第一流的工人,只要工作是合适的,每个人都能成为第一流的工人。而培训工人成为"第一流的工人"则是企业管理者的责任:要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化。
弗雷德里克·温斯洛·泰勒认为标准化操作方法的制定是企业管理的首要职责,同时要制定并实施一种鼓励性的计件工资报酬制度。所谓鼓励性的计件工资报酬制度实际上指的是实行有差别的计件工资制,以此来督促和鼓励工人完成或超过定额。
弗雷德里克·温斯洛·泰勒同时指出:工人和雇主双方都必须来一次"心理革命",即工人和雇主两方面都必须认识到提高劳动生产率对双方都有利,劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任,共同为提高劳动生产率而努力;建立专门计划层,把计划职能(管理职能)同执行职能(实际操作)分开,变原来的经验工作方法为科学工作方法。把以前由工人承担的工作分成计划职能和执行职能,计划职能归企业管理者,而现场的工人则从事执行职能,即按照计划部门制定的操作方法和指令,使用规定的标准化工具,来代替经验工作方法;实行职能工长制,泰勒认为,为了使工长能够有效地履行职责,必须把管理工作细分,每个工长只承担一种职能,这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化打下了基础;在管理控制上实行例外原则,就是说,上级管理人员把一般日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己只保留对例外事项的决策和监督权。
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