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理论提升新时代宣传思想工作二十五

来源:科学管理原理 时间:2022/7/8
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专家人才工作

一、专家人才工作的地位和作用

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。新时代宣传思想文化工作承担着新使命新任务,迫切需要建设一支规模宏大、门类齐全、结构合理、素质优良的人才队伍,培养造就一大批社科理论、新闻出版、文化艺术、经营管理、国际传播等方面的名家大师和领军人才,统筹推进各类人才队伍建设。

宣传思想文化人才是党和国家人才队伍的重要组成部分,是推动社会主义文化繁荣兴盛的重要力量。这支队伍主要包括哲学社会科学、新闻舆论、出版传媒、文化艺术、国际传播、互联网宣传等方面人才,涵盖党政机关、国有企事业单位、人民团体、非公有制经济组织和社会组织等不同领域,其中的党政人才、专业技术人才、经营管理人才是主体。

党中央历来高度重视宣传思想文化人才队伍建设。改革开放以来,宣传思想文化事业快速发展,人才队伍建设得到大大加强,人才工作不断改革创新,人才队伍规模不断壮大,整体素质逐步提高,知识化、年轻化、专业化水平显著提升。这支队伍规模大、影响大、发展快,政治可靠、业务成熟、作风过硬,有思想、有活力、有改革创新精神,为推动宣传思想文化事业发展作出了重要贡献。随着社会主义市场经济深入推进、互联网技术迅猛发展、文化与科技深度融合,宣传思想文化人才队伍发展呈现许多新变化,在已有人才队伍基础上,网络作家、签约作家、直播主持、自由撰稿人、独立演员歌手、自由美术工作者等新群体人才大量涌现,以网络服务、数字出版、数字创意策划、游戏动漫、移动应用、音视频制作、网络直播等为主的新媒体新业态人才快速增长。要加强对这支队伍的关心、教育和引导,使他们成为事业发展中的新兴力量。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在更加突出位置,采取有力措施加以推进,习近平总书记就人才工作作出一系列重要论述,强调要“聚天下英才而用之,加快建设人才强国”,“确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍”。宣传思想文化战线深入贯彻人才强国战略,认真落实中央关于人才工作的方针政策,结合实际,科学规划,统筹兼顾,重点突破,人才队伍建设取得新进展新成效。同时,也要看到,与新时代的使命任务相比,宣传思想文化人才队伍结构、素质作风、人才工作体制机制等方面还存在一些不相适应的地方,高层次、复合型、外向型等专业人才还比较缺乏,有的青年人才理论功底还不够扎实,对国情、社情、民情了解还不够深入,创新型人才培养使用和评价激励机制还不够完善,对非公有制经济组织和社会组织中的文化人才、新媒体新业态等方面人才的思想教育、引导培养、联系服务措施办法还不够多,工作还不够细。这迫切要求我们采取有效措施,加大人才培养力度,促进一大批人才尽快成长。

二、专家人才工作的总体要求和主要任务

1.总体要求。专家人才工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和关于人才工作的重要论述,贯彻新时代党的组织路线,坚持党管宣传、党管人才原则,坚持聚天下英才而用之,遵循宣传工作规律和人才成长规律,加大高层次人才和急需紧缺人才培养开发力度,完善人才工作体系,统筹推进各类人才队伍协调发展,深入推进人才工作体制机制改革创新,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的高素质专业化人才队伍,为推动社会主义文化繁荣兴盛、建设社会主义文化强国奠定坚实的人才基础。

2.主要任务。宣传思想文化部门在人才工作中担负齐抓共管、协调联动、统筹推进的共同职责,党委宣传部承担宣传思想文化领域人才战略规划、指导协调、重点人才培养、人才工作宣传等职责,主要包括以下任务:

贯彻落实人才工作方针政策。认真贯彻执行新时代党的组织路线,着眼于集聚爱国奉献的各方面优秀人才,结合宣传工作和人才队伍建设实际,创造性地贯彻落实中央关于人才工作的方针政策。制定中长期人才工作规划和年度工作计划,明确工作目标和任务项目。

创新人才工作制度机制。体现宣传思想文化工作特点,加强人才工作制度建设和政策创新,建立健全人才教育培训、选拔使用、激励保障、管理服务等工作体制机制,深化人才分类评价、职称评审、职业资格等制度。创新人才工作方式手段,建立和完善人才推荐评审和信息管理等系统,加强人才工作队伍自身建设,提高为人才服务的能力。

组织实施重点人才工程。把实施人才工程作为人才队伍建设的重要载体和抓手,通过推荐选拔、培养培训、项目资助、联系服务、宣传推介等一系列措施,支持人才创新创业创优,培养造就一大批高层次人才和急需紧缺人才。

加强人才培养锻炼。针对宣传思想文化人才特点,加强政治理论培训和国情研修,组织和引导人才深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的宣传思想文化工作方针政策。突出个性化培训,着力提高人才创新能力。加大实践锻炼力度,组织人才到基层一线开展考察调研、志愿服务、挂职锻炼等活动,增进人民情怀、提升素质本领。

开展人才资助扶持。根据人才工作实际需要,设立人才建设专项资金,资助人才开展创作研究、展演交流、出版专著、学习深造等活动,支持人才承担重大课题、重点项目、重要演出,编辑出版人才优秀作品文库。

做好人才联系服务工作。建立健全同专家学者、作家艺术家交朋友工作机制,建立完善代表性人才联系名单,加强沟通交流,努力为人才办实事、办好事,调动和发挥他们的积极性、主动性、创造性。

开展人才宣传表彰工作。积极宣传优秀人才的先进事迹和高尚品德,宣传推介人才的优秀作品和成果,不断提高人才的知名度和影响力。组织开展评选表彰活动,对作出突出贡献的优秀人才和团队予以表彰奖励。做好人才宣传报道工作,营造有利于人才发展的良好舆论环境。

三、组织实施高层次人才工程

人才工作点多面广,以重点人才工程带动整个人才队伍建设是人才工作的有效做法。各级宣传思想文化部门坚持围绕中心、服务大局,结合本地区本行业实际,组织实施了一系列人才工程和计划,形成了部门协作、上下联动、统筹推进的高层次人才培养工作良好态势。

1.目的任务。实施高层次人才工程,旨在突出高精尖缺导向,发挥示范引领作用,通过创新体制机制、强化服务措施、营造良好环境,加大教育培训、实践锻炼、资助扶持、激励保障工作力度,培养造就一大批德才兼备、业绩突出、影响广泛的名家大师、领军人才和青年英才,引领和带动本领域各类人才队伍建设,为宣传思想文化事业发展提供有力的人才保证和智力支持。

2.实施原则。坚持党管宣传、党管人才原则,深刻把握意识形态工作的极端重要性,切实加强党对人才工作的领导;坚持公平公正、竞争择优,严格德才条件和推选程序,采取组织推荐、征求意见、专家评审、讨论决定的方式,真正把德才兼备的各类优秀人才遴选出来;注重激励创新,健全完善人才工作体制机制,为他们施展才华、干事创业提供平台和条件;注重统筹兼顾,适应宣传思想文化事业发展需要,统筹本领域各界别、各行业、各地区人才布局,积极促进优秀中青年人才不断涌现、脱颖而出。

3.重点人才工程。宣传思想文化战线认真贯彻落实人才强国战略,组织实施文化名家暨“四个一批”人才工程、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才和青年拔尖人才,全国新闻出版行业领军人才工程、全国广播电视和网络视听行业领军人才工程和青年创新人才工程、文化系统优秀专家评选、中国社会科学院学部委员评选等一系列重点人才工程和计划,发挥了重要的示范引领作用。

文化名家暨“四个一批”人才工程是列入国家人才发展规划的重点人才工程,着眼于培养一批学贯中西、联系实际的理论家,一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者名编辑、名播音员名主持人、名评论员,一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家,一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家艺术家,以及文化经营管理、专门技术、国际传播等方面的优秀人才,采取培训研讨、考察采风、实践锻炼、课题资助、评奖表彰、宣传推介等方式,对入选人才予以重点培养资助,为他们干事创业提供支持和帮助。哲学社会科学领军人才、青年拔尖人才(哲学社会科学和文化艺术类)是国家高层次人才特殊支持计划(简称国家“万人计划”)的重要组成部分,目标是有计划、有重点地遴选支持一批哲学社会科学和文化艺术领域的领军人才、学术带头人和青年拔尖人才。

适应新时代宣传思想文化事业发展需要,在文化名家暨“四个一批”人才工程中,优化支持结构,开展宣传思想文化青年英才选拔培养工作。重点遴选一批德才素质好、发展潜力大的青年英才,予以重点支持、跟踪培养、大胆使用、严格管理,促进本领域高素质专业化的优秀青年人才不断涌现。

四、广交深交朋友,加强专家联系服务工作

专家是党和国家的宝贵财富,是我们党执政兴国的重要依靠力量。重视联系服务专家是党的优良传统,也是做好知识分子工作的宝贵经验。加强与本领域专家学者、作家艺术家的联系和沟通,广泛深入地开展交朋友工作,是新时代加强党对宣传思想工作的全面领导、做好宣传思想文化工作的内在要求,是落实党的知识分子政策、改进工作作风和工作方法的重要举措。

1.目标要求。专家联系服务工作坚持团结、引领、服务,坚持党的宣传思想工作方针原则,从人才队伍建设需要出发,同有代表性的专家学者、作家艺术家广交深交朋友,政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,进一步创新工作机制,提升联系服务水平,把各方面优秀人才集聚到党的宣传思想文化事业中来。

健全工作机制。宣传思想文化战线各单位要把专家联系服务工作作为一项重要的经常性工作,紧密结合各自的工作实际,分层分类确定联系服务专家对象,注重党内党外相结合、老中青相结合、不同领域和门类相结合,建立重点联系专家制度,有组织、有计划地广泛开展同专家的交朋友工作。把业务工作和专家联系服务工作结合起来,在制订年度工作计划时,结合业务工作,研究确定专家联系服务工作方案,经常研究工作开展情况,不断总结经验,形成渠道畅通、方法多样、活跃有序、效果良好的交朋友工作机制。

讲究方式方法。坚持思想联系、感情交流,充分尊重、信任各方面专家,有事多商量,虚心向他们请教,发挥他们在各自专业领域中的骨干作用。认真听取专家对宣传思想文化工作的意见和建议,尤其是批评性意见,使他们愿意讲真话、讲心里话。同专家真交朋友、交真朋友,既和意见相同的人交朋友,又和意见不同的人交朋友。把解决思想问题与解决实际问题结合起来,关心专家思想政治上的进步,尽可能帮助解决生活、工作中的实际困难,努力为他们解除后顾之忧,使他们能够把更多精力投入工作和事业中。

加强组织协调。领导同志带头联系服务专家,各级宣传思想文化部门的领导,根据分管工作情况,确定若干在全国、全省或本地区有较大影响的专家,作为直接联系对象。社科理论、新闻出版、文化艺术、广播影视、对外宣传、互联网宣传等工作部门和单位,确定一些相关界别的有代表性的专家作为直接联系对象,结合业务工作,保持经常性的联系。干部人才工作部门直接联系一批宣传思想文化领域有代表性的专家,加强同有关单位的沟通联系,做好专家联系服务工作的组织协调工作。专家所在单位负责日常联系服务工作,关心他们的思想、学习、工作和生活,及时听取和反映意见建议,帮助解决实际困难。

2.基本方式。一是建立经常性联系,与专家通过面谈、电话、信函、电子邮件等多种形式保持日常沟通联系,真诚交朋友、结对子,加强思想和感情交流。定期向专家通报宣传思想文化工作情况,利用考察调研、参加有关会议活动等机会与专家进行面对面交流,听取意见建议。创新联系服务方式和内容,积极运用线上线下互动交流平台,加强即时性联系,保持联系经常性。二是发挥专家作用,开展形式多样的沟通交流、座谈咨询,听取专家对宣传思想文化领域重大决策部署、重要政策法规制定和重大项目实施等方面的意见建议。组织专家围绕宣传思想文化工作中的重点、热点、难点问题,提供研究论证和智力服务。注重发挥专家在发现人才、举荐人才、培养人才等方面的作用。三是注重政治吸纳,坚持德才兼备、人岗相适,根据事业需要选拔推荐优秀专家到党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织和国际专业组织任职。四是开展走访慰问、体检休假等活动,在元旦、春节等重大节日走访慰问一批影响大、知名度高的代表人物。在专家学者、作家艺术家取得重大成就或因病住院时,进行表彰和慰问。组织部分重点联系专家参加在重大节庆时举办的团拜会、招待会、联欢会、观礼等活动。关心专家身心健康,定期组织专家体检、休假、疗养,为他们提供良好的服务保障。

编辑

李宇欣

审核

田力雄

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