年10月13日，中共中央和国务院正式印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》），《方案》指出，教育评价事关教育发展方向，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。
关于教育评价改革的又一重要纲领性文件
年全国教育大会指出要破解“五唯”顽瘴痼疾，扭转不科学的教育评价导向。全国教育大会以来，教育系统采取了一系列措施，包括出台规范校外培训机构、推进中小学生减负等文件、研制高考评价体系等措施来破解基础教育“唯分数”、“唯升学”现象，但这并非一日之功。时至今日，我国教育评价中的“五唯”仍根深蒂固，造成教育的功利化倾向严重。教育的根本任务是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。其中，德智体美劳共同指向全面发展的人，五个方面相辅相成、相互促进。根据泰勒的目标取向评价模式，有什么样的教育目标，就会有什么样的评价标准与评价内容。“五唯”导致的教育目标窄化，必然会反映在对学生的评价标准上，我国学生长期以来备受诟病的“高分低能”便是例证。
以分数和升学率为主的评价导向如果不及时改变，必然导致各利益相关主体最大化地追求学生的考试成绩和分数，进一步助长校外培训热潮、加重学生学业负担。PISA连续几轮测试均表明我国参测省市学生学业负担在国际上处于前列，并由此带来学生生活中情绪不健康等一系列问题。
针对这一顽瘴痼疾，《方案》指出，要“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。这是落实全国教育大会破“五唯”，扭转教育不科学评价导向的一项重大的、实质性的举措。
在四大评价中，过程评价居于核心地位
其一，强化过程评价就是要扭转教育评价中只重结果评价的倾向。当然，强调过程评价不是要否定或摒弃结果评价，作为教育评价的一种重要类型，我们认为结果评价是必要和必需的。改进结果评价，是要摒弃结果评价中“唯分数”和“唯升学”的现象，使其发挥应有的作用。当前我国最重要的结果评价就是中高考，近年来我们也一直致力于中高考的改进，如高考实行选考、一年多考制度，将综合素质评价结果纳入招生录取等措施，就是在力图打破“一考定终身”“唯分数”的困局。而且我国多年来的改革经验也表明，过程评价与结果评价并不冲突，过程是结果的前提，结果是从过程中产生的结果，二者相依相存。因此，在中高考改革中探索和贯穿过程评价的理念是可行与可为的。其二，过程评价从内涵上包含了增值评价。过程评价就是要对学生的整个学习过程和成长过程进行评价，其在某种程度上属于一种个体内差异评价，即将评价对象的过去与现在进行比较，以此评价学生的进步情况，这与增值评价具有内涵上的一致性。而且，若增值评价只
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